中国机床工具工业协会在2011年10月20日召开的第六届五次常务理事（扩大）会议通过了《机床工具行业“十二五”期间工作要点（试行）》，把“着力提升中高档数控系统和功能部件的配套能力”作为行业“十二五”期间的重点任务之一，并提出了“两条腿走路”的方针。亦即，要充分调动各方面的资源和发展积极性，在积极支持专业化企业加快发展的同时，也鼓励和支持有条件的机床主机企业根据自身需求延伸产业链，积极介入数控系统和功能部件产业的发展，从而加速中高档数控系统和功能部件产业的发展进程。专业化企业应与主机厂密切结合，形成开发与应用的产业联盟和利益共同体。
但两条腿走路如何定位，如何实施，将取得何种效果，应该是相关企业要仔细思考的问题。为此，记者采访了行业内主要的功能部件和数控系统企业的领导，请他们谈谈自己的认识和见解。
从我国数控机床产业格局来看，我国数控机床发展的地域性特点非常明显，地域性的明显反应了我国数控机床发展的不均衡。如，在浙江、山东、北京、河北以及四川地区，数控机床已经形成了比较完善的产业体系，据分析，这些地方一方面是因为经济发展速度比较快，对外开放水平较高，有利于引进国外先进技术。另一方面是因为这些地区市场辐射广，比如四川，经济水平显然不如东部沿海，但是在西南地区，四川数控机床的市场广阔，加上国家的支持，因此发展也比较快。但是，一些老工业生产基地，数控机床发展则相对比较缓慢。
技术创新是支撑结构调整的的动力，也是获得竞争优势的源泉。在我国，中高档数控机床技术极度匮乏，在国外企业占据市场优势的形势下，中高档数控机床技术的研发既是形势所需，也是“中国制造2025”规划实现的重要选择。在复杂多变的国内外市场环境下，如果没有自主研发的高新技术，数控机床行业蕴藏的巨大发展机遇也只能拱手想让。
只有不断的技术创新，企业才会长远的立足于市场，不断地前进。如果只是一味的墨守成规，安于现状，那么数控机床产业必然会停滞不前。“中国制造2025”规划呼之欲出，数控机床企业应抓住这一良好机遇，大力加强技术创新，促进企业的大踏步向前。
